El General francés Etienne Copel opinaba que una potencia nuclear debía suscribir el compromiso de no usar el arma atómica salvo sobre su propio territorio, como disuasión efectiva de una invasión, pero eso es una teoría de la e´poca de las bombas de neutrones (1984). A mi lo que me dice el conocimiento de la historia es que las invasiones se han desmoronado cuando se han enfrentado a la población en armas.
El ejército no suple, el ejército es la población en armas o no es nada y pobres de aquellos príncipes que hayan de confiar la defensa de sus reinos a fuerzas mercenarias, diría Maquiavelo.

Pero, finalmente, para saber que has de hacer, lo primero es saber que quieres y que obstáculos o amenazas se interponen para conseguirlo. Dicho de otra manera, la defensa deb hacerse en base a una evaluación de la amenaza y hoy por hoy la de una invasión masiva de nuestro territorio es bastante improbable.